Sayıştay, AKP’li Samsun Büyükşehir Belediyesi’nin 2022 yılı içerisinde yaptığı 27 ihalenin kamuoyunda adrese teslim ihale olarak bilinen pazarlık yoluyla yapıldığını tespit etti. Pazarlık yordamı ihalelerle verilen projelere yaklaşık 358 milyon lira ödendiği ortaya çıktı.
Sayıştay belediyelere yönelik yaptığı incelemeleri içeren raporlarını yayınladı. AKP’li Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne ait raporda yer alan bilgilere göre, 2022 yılında 27 ihalenin doğal afetler, salgın hastalıklar benzeri acil durumlarda yapılacak olan 21/b hususu kapsamında pazarlık metoduyla yapıldığını ortaya çıktı.
Kamuoyunda adrese teslim ihale olarak bilinen ihale ile içerisinde büfe, mescit, tuvalet üretimi, led ekran alımı, süs havuzu yapılması, çeşme kaplaması, araç ve makine alımı benzeri işler için yandaş şirketlere toplamda yaklaşık 358 milyon lira para ödendiği belirtildi.
Denetçiler, belediye tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımı ile üretim işlerinde pazarlık yolunun genel bir uygulama haline getirildiği ve rekabet ortamının sağlanmadığını açıklayarak, “Bu prestijle, kaynakların verimli kullanılması ve kamu faydasının korunmasını teminen gerekli kurallar oluşmadan işlerin istisnai bir tarz olan pazarlık tarzına göre ihale edilmemesi için yönetim tarafından gerekli dikkat ve ihtimamın gösterilmesi gerekmektedir” sözlerini kullandı.
ADRESE TESLİM ARAÇ KİRALAMA
Raporda, teknik şartnamelerde ihalede rekabeti engelleyici konuların yer aldığını tespit eden Sayıştay, şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilebileceğini lakin belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak ya da ürün belirtilemeyeceğini, muhakkak bir marka ya da modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyeceğini vurgulayarak, daire amirleri için yapılan araç kiralama işine dikkat çekti.
Yapılan araç kiralamasında belli bir modelin özelliklerinin yer aldığı kaydeden Sayıştay, beton santrali kurulumunda da ihale teknik şartnamesinde mikserler için marka ve menşei, tartım bandı için ise marka belirtildiğini vurguladı.
Belediye yanıtında açık ihale yapıldığını belirtse de, Sayıştay “Eleştirilen konu ihale tekniği değil teknik şartnamede direkt belli bir modelin özelliklerinin belirtilmesidir. Bundan Ötürü teknik şartnameler mevzuat kararlarına uygun hazırlanmadığı için rekabeti ve imkan eşitliğini sağlayacak nitelikte değildir” denildi.
ÇALIŞANLARIN MÜSAADELERİ KULLANDIRILMAMIŞ, FAZLA MESAİ YAPTIRILMIŞ
Samsun Büyükşehir Belediyesi’nde ayrıyeten 12 takımlı emekçi ile 775 daima emekçinin 270 saatten fazla mesai yaptığı belirtti.
Belediye ise verdiği karşılıkta, fazla mesailerin 30 Ağustos – 4 Eylül arasında kentte yapılan havacılık, uzay ve teknoloji şenliği TEKNOFEST ve ASELSAN ile trafik konusunda “Akıllı Kavşak Trafik Güvenliği Projesi” çalışmaları kapsamında gerçekleştiği ileri sürdü.
Ancak yapılan incelemede denetçiler, bin saati aşkın mesailerin olduğu, bundan ötürü 5 günlük TEKNOFEST ve ilgili proje kapsamında bu kadar mesainin yapılmasının mümkün olmadığını kaydetti.
Raporda ayrıyeten, belediyede görev alan takımlı 103 çalışandan 32’sinin 100 ile 200 gün arasında, 10’unun 200 ile 300 gün arasında ve 3’ünün de 300 ile 400 gün arasında kullanmadığı müsaadelerinin olduğu tespit edildi.
Sayıştay belediyenin, minibüs, otobüs, servis ve taksi plakalarının süresiz olarak verildiğini, Samsun Büyükşehir Belediyesi ile Anakent Turizm Ticaret A.Ş. arasında imzalanan farklı nitelikteki 2 bin 282 kişilik işçi çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı mukavelesinin süresiz olarak düzenlendiği ve bunun mevzuat kararlarına uygun olmadığını açıkladı.